Informe técnico anual sobre las actividades de información en materia de patentes en el 2019 presentado por la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI) de Paraguay

I. RESUMEN DE LA EVOLUCIÓN RECIENTE DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA OFICINA EN MATERIA DE INFORMACIÓN SOBRE PATENTES

Descripción sucinta de los principales planes y políticas para el desarrollo de las actividades de información en materia de patentes y plazos previstos para su realización.

El Plan Estratégico Institucional (2019-2023) fue formulado a través de talleres con participación de Directores, Jefes de Unidades y Técnicos de las diversas áreas de la institución desarrollados en los meses de diciembre del 2018 a febrero del 2019.  Está enmarcado en el Plan Nacional de Propiedad Intelectual.  Ambos documentos pueden ser accedidos en la página web de DINAPI,  en la sección Institucional. https://www.dinapi.gov.py/portal/v3/institucional/.

Nuevos proyectos iniciados o reanudados este año en el contexto de las políticas y planes mencionados arriba, breve descripción: objetivos, asociados, tareas.

En el apartado Líneas de Acción Estratégicas del Plan Estratégico institucional se detallan los proyectos y las acciones planificadas.  El  documento mencionado está disponible en la pagina web en la sección InstitucionaL. https://www.dinapi.gov.py/portal/v3/institucional/.
Proyectos iniciados en 2019
● Se aprobó el Manual Institucional de Procedimientos consensuado y regente, que se elaboró con la participación de todos los funcionarios de DINAPI agrupados en mesas de trabajo por área.
● Se inició el proyecto de actualización normativa de todas las leyes que afectan a DINAPI con la participación de los sectores afectados.
● Se presentó el plan estratégico de Informática, para “Garantizar el desarrollo, implementación y el soporte de los sistemas de información en todas las áreas de la institución para satisfacer los requerimientos en materia de procesamiento electrónico de datos y comunicación”, con el objetivo que DINAPI se constituya como referente nacional en la implementación de sus servicios en base a las tecnologías de la información y comunicación ante la ciudadanía.
● Se relevaron los datos solicitados en los formularios de iniciación de trámites, con el detalle de sus características. Se consensuó una nomenclatura única para dato solicitado y se generó un Diccionario de Datos con todos los elementos de los formularios.  Como resultado, se diseñaron los formularios de iniciación de trámite que fueron aprobados por resolución.

Principales áreas de actividades de información en materia de patentes y prácticas de tecnologías de información y comunicación conexas en las que se centró la atención el año pasado.

En el 2019 se implementó el sistema WIPO IPAS para Patentes y Dibujos y Modelos Industriales, reemplazando efectivamente, al sistema que se estaba utilizando en ese momento.  La implementación y las capacitaciones iniciaron en abril.  El sistema se puso en producción en agosto.

Se desarrolló e implementó un módulo de SPRINT (Sistema de Gestión de Propiedad Intelectual) para la recepción de los expedientes de Patentes, Dibujos y Modelos Industriales.  El cual se conecta con el sistema IPAS.

Estadísticas: cambios en las condiciones de presentación de solicitudes y concesiones con respecto al año anterior; tendencias o ámbitos que están experimentando rápidos cambios.

En  2019, se recibieron un total de  340 solicitudes de patentes.  Se concedieron 28 registros de patentes.

Otros asuntos y enlaces útiles (URL): Informe anual de la Oficina, página de noticias, estadísticas, etcétera.

El informe de gestión del año 2019 de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI) se puede encontrar en la sección Biblioteca de la pagina web de DINAPI. https://www.dinapi.gov.py/portal/v3/bibliotecas/detalle-biblioteca?idBiblioteca=78

II. SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE LA OFICINA EN MATERIA DE INFORMACIÓN SOBRE PATENTES

Información y asistencia brindados por la Oficina a los solicitantes con respecto a la presentación de solicitudes impresas y/o electrónicas (instrucciones, seminarios, etc. (URL)).

DINAPI cuenta con un área de Atención al Ciudadano en la que se realiza asesoramiento para la presentación de las solicitudes y respuesta a consultas sobre procedimientos de registros.  La asistencia se realiza presencialmente, por correo electrónico o en forma telefónica.

 Disponibilidad del expediente de solicitud en forma electrónica.

Se realizó el relevamiento para la próxima implementación del formulario electrónico de iniciación de trámites.

Actividades de clasificación1, preclasificación2 (si corresponde) y reclasificación3 sistemas de clasificación utilizados (por ejemplo, la Clasificación Internacional de Patentes (CIP); cuestiones relativas a la indexación de la información sobre patentes.

Se clasifica la solicitud de acuerdo a la Clasificación Internacional de Patentes (CIP).

Resumen, revisión y traducción de la información que figura en los documentos de patente.

En Paraguay todo documento escrito en un idioma distinto a los idiomas oficiales debe ser acompañado de su traducción al castellano.  

Otras actividades.

III. FUENTES DE LA INFORMACIÓN SOBRE PATENTES BRINDADA POR LA OFICINA

Principales tipos de publicaciones de la Oficina (solicitudes de patente, textos completos, primeras páginas y resúmenes de patentes, datos bibliográficos, patentes concedidas, etc.); medio (papel, CD, en línea (URL)).

El boletín oficial está disponible en la página web de DINAPI.

Boletines oficiales: principales tipos de anuncios, frecuencia de publicación; medio (papel, CD, en línea (URL)), etc.

El boletín oficial está disponible en la página web de DINAPI.

Productos informativos y colecciones de documentos de patente (cobertura, medio, etc.) a disposición de los examinadores, incluidas colecciones y bases de datos externas.

Los examinadores consultan la base de datos nacional de solicitudes otorgadas o en trámite, así como,  base de datos internacionales de acceso gratuito vinculadas al estado de la técnica. 

Productos informativos y colecciones de documentos de patente (cobertura, medio, etc.) a disposición de los usuarios externos; condiciones de acceso (por ejemplo: gratuito, suscripción, etc.).

El boletín oficial está disponible en la página web de DINAPI, de acceso libre.

Información sobre la situación jurídica (tipo de información, cobertura, medio, etc.).

Las consultas se pueden realizar en la Dirección de Patentes.

Otras fuentes.

IV. TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN UTILIZADAS EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES DE LA OFICINA CON RELACIÓN A LA INFORMACIÓN EN MATERIA DE PATENTES

Herramientas informáticas específicas que asisten los procedimientos de trabajo en la Oficina: descripción general, características, ventajas, posibilidades de mejora.

WIPO - IPAS

En el marco de la cooperación de la OMPI (Organización Mundial de Propiedad Intelectual) en año 2019 se pone en producción el Sistema de Automatización de Propiedad Industrial (IPAS sus siglas en inglés) que incluye a Patentes y Dibujos y Modelos Industriales.

SPRINT

Bajo la denominación de SPRINT (Sistema de Gestión de Propiedad Intelectual), se desarrollaron herramientas informáticas (funcionalidades en sistema web) para la recepción de solicitudes de registro de Patentes y Dibujos y Modelos Industriales. Este sistema trabaja en forma coordinada con WIPO-IPAS.

Soporte físico utilizado para asistir los procedimientos de trabajo de la Oficina.

En el año 2019 se realizó una importante inversión para el mejoramiento de la infraestructura tanto de los activos tangibles, como los intangibles del Data Center, la red de datos y las estaciones de trabajo de todas las oficinas de la institución.  Las inversiones en infraestructura del Data Center consistieron en implementar equipamientos e instalaciones para el aseguramiento en la provisión ininterrumpida de energía, en la provisión de condiciones de seguridad, tanto eléctrica como de accesos.

Bases de datos internas: cobertura, actualización, interconexiones con fuentes externas.

Existe una base de datos nacional con información de solicitudes de patentes, clasificación y resumen de todas las solicitudes presentadas en el país, el trámite seguido y su status jurídico. 

Creación y mantenimiento del expediente de búsqueda electrónica: creación de expedientes, actualización, almacenamiento, documentación procedente de otras oficinas incluida en el expediente de búsqueda.

Los expedientes se manejan en forma física, pero toda la tramitación se registra en el sistema WIPO-IPAS.

Sistemas electrónicos de gestión administrativa (registro, situación jurídica, estadísticas, y apoyo administrativo).

La gestión administrativa de los expedientes se registra en el sistema WIPO IPAS.

Otros asuntos.

V. ACTIVIDADES PARA ASISTIR A LOS USUARIOS EN EL ACCESO Y USO DE INFORMACIÓN SOBRE PATENTES

Biblioteca de patentes: equipo, gestión de colecciones, red nacional de bibliotecas de patentes, cooperación con bibliotecas de patentes extranjeras.

Publicaciones relacionadas con distintos procedimientos de trabajo y fuentes de información en materia de patentes a disposición de los usuarios, por ejemplo libros, folletos, publicaciones en Internet, etc.

DINAPI emite REDPI que es una revista digital sobre temas de propiedad intelectual, innovación y tecnología que mensualmente publica artículos relativos a propiedad intelectual.  Todos los número pueden ser accedidos en la sección Biblioteca de la página web.  https://www.dinapi.gov.py/portal/v3/biblioteca/2

DINAPI genera folletos y materiales que son distribuidos en los cursos de capacitación.

Iniciativas de la Oficina para la difusión de información sobre patentes extranjeras en la(s) lengua(s) local(es) (por ejemplo, herramientas de traducción automática, traducción de resúmenes).

En Paraguay todo documento escrito en un idioma distinto a los idiomas oficiales debe ser acompañado de su traducción al castellano.  

Cooperación con universidades, centros de investigación, centros de apoyo a la innovación y la tecnología, etc.

Se firmaron convenios con las siguientes universidades: Facultad de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Nacional de Caaguazú, Universidad Nacional de Villarica del Espíritu Santo, Universidad Nacional De Itapúa.

En el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) y la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI), se ha llevado a cabo el desarrollo del Proyecto “LA PROPIEDAD INTELECTUAL COMO HERRAMIENTA EN LAS AULAS 2019”.  El grupo meta del proyecto citado precedentemente son los estudiantes del Nivel de Educación Media como los docentes y agentes de cambio de la comunidad educativa.  A octubre de 2019 se sensibilizaron a 6.857 alumnos y 169 docentes del todo el país.

Enseñanza y formación: cursos de formación, módulos de aprendizaje en línea (URL), seminarios, exposiciones, etc.

Se realizaron jornadas de capacitación en 19 ciudades de 9 Departamentos del país, llegando a una población de 12.187 sensibilizados en materia de propiedad intelectual. 

Otras actividades.

VI. ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL ÁMBITO DE LA INFORMACIÓN SOBRE PATENTES

Intercambio y comunicación internacional de información sobre patentes en forma legible por máquina, por ejemplo documentos de prioridad, datos bibliográficos, resúmenes, informes de búsqueda, información en texto completo.

Participación en actividades y proyectos internacionales o regionales relacionados con la información en materia de patentes.

A principios de 2019 la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual firmó un convenio de cooperación con la oficina coreana de Propiedad Intelectual KIPO, para la digitalización de los expedientes.

Asistencia a los países en desarrollo.

Otras actividades.

VII. OTROS ASUNTOS CONEXOS


1. Por clasificación se entiende la atribución de uno o más símbolos de clasificación (por ejemplo, símbolos de la CIP) a una solicitud de patente, ya sea antes o durante la búsqueda y el examen, símbolos que se publicarán posteriormente con la solicitud de patente.

2. Por preclasificación se entiende la atribución de un símbolo inicial de clasificación amplio (por ejemplo, clase o subclase de la CIP, o unidad administrativa) a una solicitud de patente por medios humanos o automatizados con fines administrativos internos (por ejemplo, la asignación de una solicitud al examinador adecuado).  Por lo general, las oficinas recurren a la preclasificación con fines administrativos.

3. Por reclasificación se entiende la reconsideración y, por lo general, la sustitución de uno o más símbolos de clasificación atribuidos anteriormente al documento de patente a raíz de la revisión y la entrada en vigor de una nueva versión del sistema de clasificación (por ejemplo, la CIP).  Los nuevos símbolos están disponibles en bases de datos sobre patentes.